最低工资缓调不如少调

来源：每日经济新闻　作者：　肖晓芬

　　针对当前劳动密集型中小企业生产经营困难、就业形势趋于严峻的局势，人力资源和社会保障部17日发出通知，近期暂缓调整企业最低工资标准，以帮助企业渡过难关、稳定就业局势。

    但截至9月底，已有北京、天津、上海等19个地区调整并执行了新的最低工资标准，月最低工资标准调整幅度在15%左右。有不愿具名的专家表示，上述19省市的最低工资标准是否回调成了此次政策执行的最大悬念。

网友质疑：缓调最低工资不利于扩大消费

    人力资源和社会保障部前天出台的通知多少让人有点意外。实际上就在上月底，该部的新闻发言人尹成基在新闻发布会上还表示，人力资源和社会保障部将指导今年尚未调整最低工资标准的地区，根据物价上涨等因素调整最低工资标准。

    暂缓调整最低工资标准、降低医保费率等措施的出台在一定程度上无疑为一些企业缓解了压力，不过，也有不少网友对此表示质疑。有网友表示，“最低工资标准虽然只涉及到一小部分人，但该项措施的出台势必具有一定的示范效应，不利于扩大消费需求。”也有网友质问，“暂缓调整最低工资标准能在多大程度上缓解企业的经营压力？”

    而对于已调整的最低工资标准是否回调，上海市人力资源和社会保障局就此谨慎表示，该局如何执行人保部的政策还在研究当中。

专家观点：调整调剂比例可能会更好

    暂缓调整最低工资标准等措施的出台是否能为企业降低负担，应对金融危机呢？是否考虑到了劳动密集型企业工人工资低的实际情况呢？针对这一系列措施，记者采访了多名劳动法专家。

    广东国晖律师事务所劳动法律师曾凡新向记者表示，暂缓调整最低工资标准是国家在当前的经济形势下采取的一个为企业减压的措施，但曾凡新表示调整调剂比例可能会更合适一些。

    曾凡新表示，近年企业最低工资标准涨幅很大，一些企业的压力也比较大，尤其是加工制造型企业。在当前金融危机的情况下，这个措施对企业来说是很及时的。但是由于暂缓多长时间并没有明确，这就留下了一个“尾巴”。实际上，如果通过调整调剂比例，把调剂的百分比放低一些，措施可能更为得当。以前一调往往就是10%以上，而现在可以以百分之几的幅度来进行调整，否则上涨的CPI会让职工的实际收入减少。他预计，将来再调整的省份幅度可能会降低一些。

    不过，上海瑞泽律师事务所某劳动法律师向记者表示，在目前金融危机的情况下，企业经济效益下滑，利润下降，在短时期内暂缓调整工资标准，一定程度上可以降低企业负担。如果继续上调工资，企业的压力非常大，倒闭的会更多，而一旦劳动者失业就连最低工资标准也无法保障了。二者比较而言，把企业救活、为劳动者提供就业岗位，在短期内看来也是一个合适的方式。

    上海市中浩律师事务所主任律师沈永锋向记者表示，国家暂缓调整最低工资标准只是一个信号，解决的核心问题是劳动密集型企业的用工成本问题，已经调整了的省份可能不会有影响，还没有调整的省市的劳动密集型企业的用工成本压力将会缓解。沈还表示，在目前金融危机的情况下，企业生存都面临问题，如果经济继续恶化，“集体降薪”的问题很可能将成为相关政策一个新的焦点。

现状调查：劳动仲裁案件数同比剧增

    劳动仲裁网上海分站首席律师李居鹏昨日向《每日经济新闻》记者表示，今年以来劳动仲裁案件量急剧增加，他接到的案件量比去年翻了一倍，而且集体劳动争议的案件多了起来，主要集中在劳动者索要工资、加班费等，被企业辞掉后索要补偿的案件也特别多。

    上海浦东新区劳动仲裁委员会一位仲裁员向记者表示，今年以来，该区劳动仲裁案件数量是去年同期的2~3倍，导致办案人员人手不足，压力都比较大。这名仲裁员表示，劳动仲裁案件涉及到的主要是一些经济补偿、保险等方面的纠纷。除了新的劳动法实施的因素之外，经济环境下滑的影响，企业经济效益不好等也是重要原因。

    “暂缓调整企业最低工资标准更大的意义应该是考虑到企业的用工成本。”这名仲裁员表示，调高最低工资标准对企业来说，会增加大量的用工成本，不仅仅是员工的工资收入提高的问题，还包括社保的缴费等。当经济大环境不好的时候，企业在用工方面支出增加就会降低盈利水平，这可能导致一些企业经营不下去，从而引发更多的劳动争议。

    而一位业内人士向记者透露，上海劳动仲裁案件主要集中在闵行、浦东、徐汇等制造型企业集中的区。