北京上海暂无恢复五一长假计划

新闻来源： 上海证券报       作者： 薛黎

记者昨天从上海市旅游局、北京市旅游局获悉，上海、北京两市目前暂未有恢复五一休假计划，两市旅游局也未提交相关建议。记者了解到，是否恢复五一长假将主要取决于两市市政府，看他们是否认为有必要通过恢复五一长假刺激消费、拉动当地经济增长。

    与此形成鲜明对比的是，广东今年五一将执行7天假期，湖南、新疆等地的旅游部门也提出类似建议，杭州最近也正考虑曲线恢复五一长假，而重庆已向国家旅游局提出申请，希望成为恢复五一长假的试点城市。    

    长假调整不能只考虑经济利益

    据了解，目前三方人士要求恢复五一长假的呼声最高，第一种是旅游业从业者，第二种是消费者，第三种是地方政府官员。国务院发展研究中心的一份报告也支撑了这三方人士的观点，即假日消费尤其是长假期消费对经济增长的拉动作用非常明显，长假日是带薪休假不能替代的，建议恢复五一长假安排，刺激消费需求的增长。

    中国社科院旅游研究中心主任张广瑞认为，长假期的调整，不应当完全考虑经济的利益，或者不应当把它当作刺激消费经济的工具，因为既然是长假期应当特别考虑民生，考虑到通过这样的调整，对老百姓的休息，对他们的生活有哪些好处，如果完全作为一种工具来刺激经济，可能是短期的行为。

    “不能说今年经济危机了就把长假恢复了，明年万一经济危机解除，就解除长假。”北京大学国家发展研究院霍德明表示，现在旅游业经济不景气，希望生意好一点，想恢复长假这一点可以理解，但还是要小心谨慎，长假是否恢复的论证要有比较长的时间。

    专家表示，广东、湖南、重庆等地要求恢复五一长假是迫切需要刺激地方经济的体现，特别是广东今年受国际金融危机影响颇大，而北京、上海的观望态度无疑是一种表率，避免将中央政策陷入朝令夕改的境地。    

    民众需求是政策制定归宿

    记者了解到，目前，我国居民储蓄已经达到22.5万亿元，对于有钱而没时间消费的居民来说，五一等法定假日弥足珍贵，而已经施行了一年的《职工带薪年休假条例》落实情况令人遗憾，在不少单位特别是企业、公司等，带薪年休规定的执行仍是水中月、镜中花。

    考虑到集中法定假日休假可能带来的交通、环境压力，霍德明提出，下一步可以考虑取消十一长假，甚至把每年11天的法定假期延长到20天，把它分散到几个小的两三天的假期，这样的时间再加上带薪年假，能让老百姓更受益。

    ■资料

    广东“3+2+2”实现7天长假

    根据初步拟定的今年五一休假方案，广东将使用“3+2+2”的方式实现7天长假。

    按照广东“3+2+2”的五一休假方式，5月1日至7日放假7天。其中5月1日至3日为国家法定节假日，4日、5日与9日、10日双休日对调，这5天属于强制性休假。5月6日、7日两天则是落实带薪休假制度，并非强制性的休假措施，鼓励单位根据自身情况弹性安排。

    具体来说，广东就是在每年的年假总天数中自动减掉2天，集中安排到五一期间，形成一个事实上的7天长假